Ceuta, 19 de junio de 2025.
El exsecretario de Estado de Seguridad, Rafael Pérez, ha declarado hoy como testigo por videoconferencia en el juicio que se sigue en Ceuta por la devolución irregular de menores marroquíes en agosto de 2021, causa en la que están procesadas la exdelegada del Gobierno, Salvadora Mateos, y la exvicepresidenta del Gobierno local, Mabel Deu.
La declaración de Pérez se ha producido in extremis y ha incluido un careo con Mabel Deu, acordado por la Sala, tras las discrepancias surgidas en torno al contenido y alcance de una comunicación enviada por Interior durante la crisis migratoria vivida en Ceuta en el verano de 2021.
“No fue una orden, fue una comunicación”
Pérez ha explicado que el 10 de agosto de 2021, la Secretaría de Estado de Seguridad —bajo su dirección— remitió una comunicación a la Delegación del Gobierno en Ceuta sobre el retorno de menores a Marruecos, basada en el acuerdo bilateral de 2007. El objetivo, ha señalado, era asegurar que dicho retorno respetara los derechos e intereses de los menores, con el fin de posibilitar su reunificación familiar.
“No era una orden. Si fuera escrito mío lo habría firmado yo. Era una comunicación de la Secretaría”, ha afirmado de forma categórica.
El exsecretario ha recalcado que el Ministerio del Interior no dio ninguna instrucción para incumplir la normativa española ni para devolver a los menores sin las garantías legales exigidas. “Obviamente, no íbamos a proceder de esa manera”, ha subrayado.
Relaciones diplomáticas rotas
En ese momento, las relaciones diplomáticas entre España y Marruecos estaban completamente deterioradas, según ha recordado Pérez. A pesar de ello, desde Interior se mantenían “canales de interlocución” con Rabat por tratarse de materias “de especial sensibilidad”.
“Era el único hilo de comunicación que mantenía el Gobierno con Marruecos. Marruecos nos manifestó su disposición a recibir a los menores”, ha declarado Pérez, quien ha insistido en que esa disponibilidad no se tradujo en una orden formal por parte de su departamento.

El careo: versiones enfrentadas
Durante el careo celebrado entre Rafael Pérez y Mabel Deu, la que fuera número dos del Ejecutivo ceutí defendió que actuó con la convicción de que todo estaba amparado por la legalidad y en base a lo que entendió como una orden del Ministerio del Interior para activar el acuerdo de 2007.
Deu aseguró que recibió garantías de que los procedimientos seguidos eran legales, e incluso remitió una carta a Interior para solicitar un cronograma de entregas, que derivó en una reunión en la frontera del Tarajal.
Pérez, sin embargo, desmintió que se hubiera enviado ningún cronograma ni instrucción concreta. “Confiamos en la profesionalidad de quienes actuaron bajo la convicción de que era legal, pero decir que se dio una orden… no. Solo se envió una comunicación, no unas instrucciones”, matizó el exsecretario.
El contexto del juicio
La causa, instruida por la Sección VI de la Audiencia Provincial de Cádiz con sede en Ceuta, investiga la devolución de decenas de menores no acompañados a Marruecos sin resolución administrativa individual, tal como exige la legislación española y europea.
Las defensas de Deu y Mateos sostienen que actuaron de buena fe, bajo el entendimiento de que se trataba de una actuación legal respaldada por el Ministerio del Interior. Sin embargo, la declaración de Pérez ha sembrado dudas sobre la existencia de una orden explícita para proceder con los retornos.