La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil ha desvelado nuevos detalles sobre la llamada trama del 2%, que habría extendido su actividad más allá de España para buscar adjudicaciones en Marruecos. Según los investigadores, la red —vinculada a proyectos de Acciona y la constructora Servinabar— presumía de tener acceso directo a ministros marroquíes considerados “de confianza”.
Uno de los elementos más llamativos del informe es la aparición de Santos Cerdán, ex secretario de Organización del PSOE, en un viaje oficial a Rabat celebrado en enero de 2019. Aunque no ocupaba ningún cargo en el Gobierno, Cerdán se incorporó a la delegación encabezada por el entonces ministro José Luis Ábalos. La UCO destaca que el objetivo de ese desplazamiento fue buscar apoyos para un gran proyecto portuario que Acciona aspiraba a adjudicarse en la ciudad marroquí de Kenitra, con la participación de Servinabar —empresa de la que Cerdán posee el 45%.
El informe incluye además una fotografía inédita del viaje, en la que aparecen Ábalos, Cerdán y su ex asesor Koldo García. Según los agentes, Koldo envió posteriormente esa imagen a una traductora con la instrucción “Para uso particular, no publicar”. Se considera el primer posado conjunto de las tres figuras centrales de la trama, que ya habían coincidido años antes en actos internos del PSOE, en lo que la Guardia Civil denomina el clan del Peugeot.
Contactos con ministros marroquíes
La investigación señala que el 28 de diciembre de 2018 Cerdán remitió a Koldo García la identidad de dos ministros marroquíes clave: Abdelkader Amara, responsable de Equipamiento, Transportes y Agua; y Aziz Rebbah, titular de Energía y considerado “de plena confianza”. La UCO interpreta este intercambio como una muestra de la relevancia que la trama concedía a estos contactos para impulsar la adjudicación.
En esas mismas fechas, Ábalos comunicó a su asesor la necesidad de viajar a Kenitra “a requerimiento de la embajada de Marruecos” para conocer el proyecto de un puerto industrial. Cuando preguntó si se trataba de una iniciativa de Acciona, recibió una confirmación inmediata. A partir de ahí, los investigadores apuntan que Cerdán comenzó a enviar documentos sobre el proyecto y pidió que se le incorporara al viaje oficial, coordinándose directamente con la secretaría del ministro.
Documentos internos y estrategia empresarial
El informe revela también que, el 21 de enero de 2019, Antxón Alonso —socio de Cerdán en Servinabar— se autoenvió varios documentos relativos al puerto de Kenitra, incluyendo aspectos de la agenda de la visita ministerial. Uno de esos textos reflejaba la intención de Acciona de aprovechar la presencia de Ábalos en Marruecos para desbloquear un “protocolo de negociación directa” con las autoridades marroquíes, presentado meses antes sin respuesta.
Ya en abril de 2018, la empresa había registrado una oferta para el diseño, financiación, construcción y explotación del puerto, por un valor aproximado de 5.000 millones de dirhams (unos 60 millones de euros).
Ese mismo 21 de enero, Cerdán guardó en su correo del PSOE una copia del memorándum que Alonso almacenó en su propio móvil, lo que la UCO interpreta como una coordinación paralela a los cauces oficiales.
Viaje oficial confirmado
El 24 de enero de 2019 se anunció formalmente la visita de Ábalos a Marruecos. Entre los objetivos públicos figuraba “favorecer la participación de empresas españolas” en proyectos del país. La agenda incluía reuniones con el jefe del Gobierno marroquí, Saad-Eddine El Othmani, y con los ministros citados previamente por Cerdán.
Los investigadores sostienen que este viaje marcó un punto clave en la expansión internacional de la trama, cuyo vínculo entre Acciona y Servinabar habría buscado replicar en Marruecos operaciones ya investigadas en España.








