La Comisión Europea ha presentado una propuesta para reforzar la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas, conocida como Frontex, mediante la creación de una «fuerza de reacción rápida». Esta medida busca mejorar la capacidad de respuesta de la Unión Europea ante emergencias en sus fronteras, como la crisis vivida en Ceuta.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, ha subrayado la importancia de que Europa defienda la protección de sus fronteras y decida quién entra en la Unión y en qué circunstancias. Para ello, se propone dotar a Frontex de más competencias y recursos, incluyendo la capacidad de prestar apoyo a los Estados miembros en materia de repatriaciones.
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Detalles de la propuesta de Bruselas
La propuesta de Bruselas contempla que esta nueva «fuerza de reacción rápida» esté operativa en un plazo de 24 horas en el lugar donde se la requiera. Para lograrlo, se planea un incremento gradual del cuerpo permanente de Frontex, conocido como Standing Corps, hasta alcanzar los 30.000 efectivos para el año 2041. Este aumento incluiría duplicar el personal propio de Frontex hasta llegar a 6.000 agentes, sumándose a los 7.000 oficiales aportados por los Estados miembros.
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Además, se establecería una nueva Reserva Europea de Fronteras y Retorno, compuesta por 17.000 guardias. Estos agentes seguirían trabajando en sus administraciones nacionales, pero estarían disponibles para ser desplegados rápidamente en las fronteras exteriores cuando fuese necesario.
Funcionamiento y objetivos de la fuerza de reacción
La activación de esta fuerza no sería automática; el Estado miembro afectado tendría que solicitar su despliegue. Este sistema es similar al Mecanismo de Protección Civil ante catástrofes, donde el país solicita ayuda y Frontex actúa. El despliegue inicial de los agentes sería por un máximo de un mes, tras el cual se evaluaría la situación.
Otro aspecto relevante de la estrategia es que Frontex podría organizar y ejecutar operaciones de retorno desde terceros países, siempre que se celebren acuerdos formales a nivel de la UE y se respeten los derechos fundamentales. Esta iniciativa está relacionada con la creación de centros de detención de migrantes, una competencia de los gobiernos nacionales.
Magnus Brunner, comisario europeo de Interior y Migraciones, ha destacado que la nueva política de migración está dando resultados, con una disminución de cruces ilegales y un aumento de repatriaciones. Con esta propuesta, Bruselas busca que Frontex se convierta en el actor central de la UE en materia de repatriaciones.
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